Της Μαρίας Πουρσανιδου
«Απολογισμός χωρίς απολογισμό: παραβίαση του νόμου, αποκλεισμός των πολιτών και απαξίωση του Δημοτικού Συμβουλίου»
Σύμφωνα με το άρθρο 217 του Ν. 3463/2006, η ειδική συνεδρίαση απολογισμού πεπραγμένων της Δημοτικής Αρχής αφορά τη διοίκηση του Δήμου, την εφαρμογή του ετήσιου προγράμματος δράσης και την εν γένει οικονομική του κατάσταση. Πρόκειται για κορυφαία διαδικασία λογοδοσίας, που θεσμοθετήθηκε ακριβώς για να διασφαλίζεται η διαφάνεια, ο δημοκρατικός έλεγχος και η ουσιαστική συμμετοχή τόσο των αιρετών όσο και της κοινωνίας.
Ο ίδιος ο νόμος ορίζει ρητά ότι, με ευθύνη του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, το κείμενο του απολογισμού πεπραγμένων, μαζί με όλα τα συνοδευτικά στοιχεία, πρέπει να βρίσκεται στη διάθεση των δημοτικών παρατάξεων τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν από τη συνεδρίαση. Παράλληλα, προβλέπεται η δυνατότητα κάθε φορέα, δημότη, κατοίκου ή φορολογούμενου του Δήμου να διατυπώσει παρατηρήσεις και να συμμετάσχει ενεργά στη συνεδρίαση.
Στον δικό μας Δήμο, όμως, η νομοθεσία αγνοήθηκε πλήρως.
Ούτε οι εισηγήσεις των υπηρεσιών εστάλησαν στους Δημοτικούς Συμβούλους, ούτε το κείμενο του απολογισμού κοινοποιήθηκε όπως ο νόμος επιβάλλει. Επιπλέον, δεν υπήρξε καμία πρόσκληση ή ενημέρωση προς τους πολίτες και τους φορείς, στερώντας τους το θεσμικά κατοχυρωμένο δικαίωμα συμμετοχής και παρέμβασης.
Κατά την έναρξη της συνεδρίασης ζητήσαμε από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου σαφή και υπεύθυνη ενημέρωση για τους λόγους αυτής της σοβαρής θεσμικής παράλειψης και αιτηθήκαμε την αναβολή της συνεδρίασης, προκειμένου να τηρηθεί η νομιμότητα.
Ο Πρόεδρος αρνήθηκε, επιλέγοντας να προχωρήσει σε μια διαδικασία εμφανώς ελλειμματική, παράτυπη και θεσμικά προσβλητική.
Υπό αυτές τις συνθήκες, όλοι οι Δημοτικοί Σύμβουλοι της αντιπολίτευσης, πλην του κ. Αντινού και του κ. Καιτετζίδη, αποχωρήσαμε από τη συνεδρίαση ως ένδειξη διαμαρτυρίας, αρνούμενοι να νομιμοποιήσουμε μια διαδικασία που παραβιάζει τον νόμο και ευτελίζει τον ρόλο του Δημοτικού Συμβουλίου.
Αυτή την ώρα, η συνεδρίαση διεξάγεται αποκλειστικά με τα μέλη της διοίκησης, γεγονός που αποδεικνύει ότι ο απολογισμός αντιμετωπίζεται όχι ως πράξη λογοδοσίας, αλλά ως κλειστή και επικοινωνιακή διαδικασία.
Η στάση αυτή δεν είναι απλώς διοικητικά εσφαλμένη. Είναι πολιτικά προκλητική και συνιστά ευθεία απαξίωση των θεσμών. Η δημοκρατία στην τοπική αυτοδιοίκηση δεν λειτουργεί με αποκλεισμούς, αιφνιδιασμούς και παραβίαση της νομιμότητας.
Υπενθυμίζω ότι η θητεία κάθε Δημοτικής Αρχής ξεκινά με την ορκωμοσία:
«Ορκίζομαι να είμαι πιστός στην πατρίδα, να υπακούω στο Σύνταγμα και στους νόμους και να εκπληρώνω τίμια και ευσυνείδητα τα καθήκοντά μου.»
Η τήρηση των νόμων, ο σεβασμός στις θεσμικές διαδικασίες και η διασφάλιση της διαφάνειας δεν είναι τυπικές υποχρεώσεις, αλλά θεμελιώδη καθήκοντα απέναντι στους πολίτες.
Ως ανεξάρτητη δημοτική σύμβουλος δηλώνω ξεκάθαρα ότι θα συνεχίσω να υπερασπίζομαι τη νομιμότητα, τη δημοκρατική λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου και το δικαίωμα των πολιτών στην ουσιαστική λογοδοσία, απέναντι σε κάθε πρακτική που υποβαθμίζει τους θεσμούς και προσβάλλει την ίδια την έννοια της αυτοδιοίκησης.
Η Μαρία Πουρσανίδου είναι πρώην αντιδήμαρχος Οικονομικών Υπηρεσιών της διοίκησης Αλεξανδρίδη που παραιτήθηκε και ανεξαρτητοποιήθηκε.